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自治区党委巡视组完成2016年首轮巡视反馈工作
来源:广西新闻网-广西日报 作者: 发布时间:2016-05-13 浏览量:12077

       根据自治区党委巡视工作领导小组的部署,2016年第一轮巡视对42所自治区管理高等院校和3个自治区党委部门、群团、事业单位进行专项巡视。4月28日至5月9日,自治区党委巡视组陆续向被巡视单位党委(党组)负责人及领导班子进行反馈,针对巡视发现问题,提出整改建议;被巡视单位党委(党组)主要负责人作了表态发言。


  从反馈情况看,这轮巡视发现被巡视单位普遍存在全面从严治党“两个责任”落实不够到位、党章党规党纪意识不够强、违规破纪时有发生等问题。其中,高等院校科研经费管理使用混乱、基建项目监管不力、党员不足额不按时交纳党费等问题突出、普遍存在。此外,被巡视单位各自还存在一些突出问题:广西民族大学对校内出现的违反政治纪律问题重视不够,在教职工中发展党员不力。桂林电子科技大学违规集资问题没有及时纠正,巨额资金支出违规用白条入账。桂林理工大学公款垫支教职工住宅建设资金和公款支付教职工宿舍物业费。广西中医药大学在财物收支和成人教育管理等方面监督管理不够严格,有违规违纪现象,校办制药厂内控制度缺失,经营管理混乱。广西财经学院有的党员干部个人有关事项报告漏报、少报,存在公款吃喝、变相公款旅游问题。广西师范学院讨论人事问题存在“一言堂”现象,国有资产确认登记不及时。广西艺术学院变相公款旅游,违规发放津贴补贴,非法套现公款,公款私存。桂林医学院下属单位违反财经纪律,伪造、变更会计报表、会计凭证,干扰妨碍巡视工作。玉林师范学院执行组织纪律不够严格,国培项目等管理不够规范。河池学院存在提拔使用干部程序不够规范和部分领导干部不如实填报个人有关事项问题。右江民族医学院存在违规领取报酬、允许部门创收提成、滥发津贴补贴等问题。


  桂林航天工业学院一些领导干部不如实报告个人有关事项、玩风较重,选人用人存在“行政化”倾向。广西广播电视大学执行财经纪律不严格,不按规定管理和处置国有资产。广西教育学院物资采购等重点部位和关键环节管理有漏洞,对二级院系(部)监管缺失,经费管理混乱。百色学院民主集中制落实不到位,二级学院“三重一大”事项议事机制不健全,成人教育重创收轻管理问题突出。梧州学院资金管理不严、没有认真执行收支两条线规定,无公函接待问题突出,节假日公车使用不规范。贺州学院党建工作比较薄弱,存在违反规定发放津贴补贴和奖金等问题。钦州学院违规审批发展学生党员,并轻教育管理,一些学生党员质量不高。广西民族师范学院存在公款旅游、公款购买土特产和高档工艺品送礼等问题。广西经济管理干部学院干部选拔程序执行不够严谨,讨论干部未执行回避制度。桂林旅游学院校办企业财务管理混乱,成为少数人谋取利益的“自留地”和“提款机”。广西科技师范学院个人借用公款问题严重,公款购买礼品、报销保健费用和旅游景点门票、违规发放奖金、铺张浪费等问题突出。广西警察学院工程项目建设和专项资金使用违规违纪问题严重,存在公款旅游、兼职取酬等问题。广西政法管理干部学院挪用财政资金建设教职工住宅楼,个别部门及下属单位存在设立“小金库”、公款旅游及违规使用联合办学资金等问题。广西体育高等专科学校违规量身定制聘用条件,“近亲繁殖”问题突出。桂林师范高等专科学校对财务收支监管不到位,个别二层单位坐收坐支,设立“小金库”。广西幼儿师范高等专科学校财务管理不规范,有虚报现象,存在廉政风险。广西职业技术学院选人用人不规范,变相公款旅游,公款送土特产、发放纪念品。南宁职业技术学院校企合作不规范,选人用人把关不严。柳州职业技术学院超标准报销差旅费,违规公款宴请。广西机电职业技术学院选人用人存在地域性倾向,违规发放办班收入,滥发加班费。广西水利电力职业技术学院存在公款旅游和违规发放过节费等问题。广西交通职业技术学院违规发放津贴补贴,公款购买月饼,公款旅游,无公函接待,违规发放过节费。广西建设职业技术学院领导长期使用下属企业车辆,违规转专业问题突出。广西农业职业技术学院对参股控股企业监管缺失,存在到下属企业超标准吃请、违规发放津补贴和虚报领取培训经费等问题。广西生态工程职业技术学院超标用车用房,公车私用,接待公私不分,对股份制联营造林和自营经济地清理久拖不决,变相利用国有资产营私。广西国际商务职业技术学院存在利用虚假协议套取并私分财政培训经费等问题。广西工业职业技术学院在招生工作中违规发放招生奖励费。广西经贸职业技术学院对校企合作企业审核不严、监管不力,导致国有资产流失。广西电力职业技术学院“三公经费”开支不严格,存在培训费坐收坐支现象。广西工商职业技术学院选人用人有违规现象,工作人员涉嫌贪污公款。广西卫生职业技术学院对国有资产监管不力,合法权益受到侵害。自治区直属机关工作委员会违规公款私存私放,违规发放加班费、劳务费、奖金等。自治区工商业联合会去“机关化、行政化、贵族化”工作还不到位,执行财经纪律不严格。广西农业科学院及下属单位所属企业管理混乱,国有资产出租和科研副产品处置存在监管漏洞,国有资产存在流失风险。

  巡视组在反馈中均指出,还收到反映一些领导干部的问题线索,已按照有关规定移交有关部门处理。


  巡视组组长针对被巡视单位存在的突出问题,提出了整改意见建议。要求被巡视单位党组织加强党的领导,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,落实好党委领导下的校长负责制,确保中央和自治区重大决策部署落实;加强基层党建工作,认真组织开展“两学一做”学习教育,唤醒党员党章党规党纪意识,严明政治纪律和政治规矩,把责任和压力向基层党组织延伸和传递;切实担负起全面从严治党主体责任,将责任细化、具体化,压实党委(党组)书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任,强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,加强党员干部的教育管理监督;锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,抓早抓小,动辄则咎,坚决查处顶风违纪行为;认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定的程序、标准、条件选人用人,着力整治选人用人的不正之风;建章立制,加强监管,加强对基建项目、科研经费、财务管理等重点领域和关键环节的监督检查,建立健全规章制度,堵塞漏洞。


  自治区党委巡视工作办公室负责人在参加巡视组向被巡视单位反馈时指出,巡视整改是巡视成果运用的关键环节,是对巡视成果的检验,也是对党风廉政建设和反腐败工作的检验。巡视整改到不到位、成效如何,群众关注、社会关注。强调各级党组织要深入学习习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视巡视组反馈的意见,制定整改措施、细化整改任务,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到条条要整改、件件要落实。党组织负责人要切实承担落实整改工作的第一责任人责任,做到即知即改、立行立改、全面整改,决不能以业务繁忙为理由应付整改,不能以下不为例为借口取代整改,不能以表面的开会、文字形式代替整改,对于严重违反党的纪律的当事人、责任人,不能以谈话代替纪律处分,不能以行政处分代替党纪处分。对整改工作应付了事、弄虚作假、责任不落实、整改不到位的,严肃追究责任。


  被巡视单位党组织负责人认为,巡视组指出的问题一针见血、点到了要害,提出的整改意见对症下药、把准了病根,是对被巡视单位领导班子、领导干部“政治体检”的综合诊断报告,表示坚决接受、全部认领、扎实整改。在下一步整改工作中,要对反馈意见逐项梳理、分类汇总,认真制定整改方案;要做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休;要深刻剖析产生问题的深层次原因,研究提出治本之策,切实防止相关问题“反弹”和“回潮”;要坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执纪问责;要把巡视整改工作与“两学一做”学习教育,与推进本单位本部门的中心工作结合起来,做到巡视整改与学习教育、与事业发展互相促进。